省水产局办公室关于开展渔业水上安全暨燃油补贴等检查工作的通知

5月24日,湖北省洪湖市2017年渔业油价补贴工作会在市水产局召开。会议部署2016年度渔船数据的核定、发放补贴标准、2017年度渔船油价补贴数据申报,以及“三证合一”证书的换证、发放和渔船牌照装订等工作。

省水产局办公室关于切实做好

鄂渔办函〔2018〕3号

会议要求:一是加强宣传引导。突出政策导向,营造良好的舆论环境;二是明确工作专班。分工分片负责燃油补贴的申报、审核、登记、资金发放;三是严肃工作纪律。严禁虚报、套取、挪用补贴资金,严禁工作中吃拿卡要,严禁搭车收费。同时强调,2017年燃油补贴工作涉及范围广、时间紧、任务重,各单位、各部门各行其职,共同作为,确保渔业油价补贴各项任务按时完成。

2016年度渔船油价补助工作的紧急通知

各市、州、县局、渔政船检港监管理机构,局直有关单位:

市政府办、市财政局、市水产局、相关14个乡镇区办分管领导和水产服务中心主任,以及部分水产养殖企业负责人参加会议。

各市、州、县局及渔政船检港监管理机构,局直属有关单位:

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步加强渔业安全生产监管工作,促进全省渔业安全生产状况持续稳定向好,保证全省油价补助工作的顺利开展,省水产局决定在全省范围内开展渔业水上安全暨燃油补贴检查行动,现将有关事项通知如下:

省财政厅已于近期下达2016年度燃油补贴资金。为确保2016年渔船油价补助工作有效落实,根据财政部、农业部《关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》及省农业厅、财政厅《关于印发湖北省2015-2019年渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案的通知》要求,现将有关事项紧急通知如下:

通过渔业水上安全和燃油补贴工作检查,进一步督促落实渔船安全生产主体责任和渔业主管部门的安全监管责任,健全渔船管理和油价补助资金监管制度,规范渔船油价补助申报审核程序,有效防范和查处渔船安全事故以及虚报渔船数据、冒领油补资金等行为的发生,切实维护渔民生命财产安全和正当权益。

一、重新核定2016年渔船数据

二、组织方式和时间安排

各地要重新核定2016年申报的油补数据,并暂缓发放2016年度补贴资金。各地重新报送新审核的渔船数据,由渔业主管部门和渔政机构主要负责人“双签字”,并加盖渔业主管部门公章后,以市州为单位,报省水产局。省水产局将重新核定各地申报数据,并在湖北水产政务网上公示后,将重新核定的数据返回各地,再由各地发放2016年度燃油补贴资金。

实行县组织本辖区的交叉检查和省水产局督查的方式。省水产局督查时间为上半年4-5月份,下半年9-10月份各一次。

各地重新核定的数据要以光盘和纸质材料上报,以市州为单位,在5月30日之前报送省水产局。

省水产局成立全省渔业水上安全暨燃油补贴检查领导小组,组长:张汉中,副组长:张建林,组成3个检查组,每组2人,由船检处3名处级领导带队,组员由局办公室、船检处和省梁子湖管理局各一人组成。

二、严格2016年发放补贴标准

各市州成立渔船渔港及水上安全大检查自查领导小组。组长:市州水产局分管领导,副组长:市州渔政处长,成员自定。

捕捞渔船:补贴标准分为四档:8米以下机动捕捞渔船补贴标准为0.37万元/艘·年,8-10米为0.45万元/艘·年,10-12米为0.54万元/艘·年,12米以上为0.76万元/艘。

渔业燃油补贴方面:重点是2016年度燃油补贴发放和2017年度燃油补贴申报审核工作(检查申报审核程序、重点检查渔船三证合一证书、主机功率及养殖证等是否真实有效等情况),申报的数据与文件要求是否相符以及公开公示等情况。

养殖渔船:根据养殖证核定养殖面积大小,渔船可补助功率数分为三挡核算:面积小于100公顷的,可补贴功率=面积×1.4;面积大于等于100公顷、且小于等于1000公顷的,可补贴功率=100×1.4+×1;面积大于1000公顷的,可补贴功率=100×1.4+900×1+×0.8,计算所得补贴主机总功率低于实际主机总功率的按核算数确定,计算所得补贴主机总功率高于实际主机总功率的按实际确定,补贴标准一律按0.034万元/千瓦执行。

渔业水上安全方面:重点是结合渔业安全生产“十不准”和《湖北省渔业安全生产
“打非治违”专项行动工作方案》要求,检查渔业安全生产机制制度建设,看有无责任机制、看有无渔业主管部门设立安全管理领导小组、有无安全检查制度和安全责任追究制度、有无渔业安全生产水上救助应急预案。查开展平安渔业示范县情况。查有无渔业船舶违章载客、安全隐患排查和整改落实情况。查工作台账,看有无定期召开渔业安全生产会议,看有无安全检查计划、记录,看有无渔业安全应急值班记录,看有无渔业事故统计上报情况。

三、切实做好2017年度渔船油价补助数据申报工作

精心组织。各地各单位应高度重视渔业水上安全和燃油补贴等检查工作,要加强领导,制定工作方案,成立工作专班,明确工作进度和时间安排,确保今年专项检查活动的顺利开展。

各地各单位要严格按照最新测算标准,认真测算2017年机动渔船数及补贴金额,确保油价补贴工作的顺利实施。

边查边改。各地各单位要坚持边查边改,以查促改。对检查中发现的问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能整改的,要制定整改时间表,限期整改、跟踪落实。

要严格控制机动渔船数和功率数。捕捞机动渔船数和功率数要按照只减不增的要求,实行零增长或负增长,严格控制养殖机动渔船增长,对拆围后的养殖渔船,请各地一律核减下来,不再发放补贴。对其它养殖机动渔船确有增加的,必须书面报省渔船管理领导小组审批。

应每季度对检查工作情况进行通报,并向省水产局报告检查活动进展情况,对检查工作中发现的重大问题,各市应及时报告。省水产局将对各地抽查以及省直单位的检查情况予以定期通报。

要严格补贴范围,补贴对象必须是合法从事捕捞、养殖渔业生产并使用机动渔船的个人和企业,渔业辅助船、农用机械及渔船使用非柴油汽油动力装置的不予补贴;补贴条件是必须具备合法有效的渔业船舶证书和养殖证,并在一个补助年度内从事正常捕捞或养殖生产活动时间累计不低于三个月。

压实责任。各督导检查组实行组长负责制,要严格执行中央八项规定,轻车简从,要切实履行检查之责,要对照检查内容,采取现场抽查和查阅资料、走访渔民等多种形式,广泛听取意见,做到发现问题,提出整改意见,严禁检查走过场。

要严格审查渔船数据,重点加大对渔船虚报、重复报送、一船多证等行为的查处力度,确保渔船数据真实有效。

附件:渔业水上安全暨燃油补贴检查工作台账表

要严格渔船及渔业船舶证件管理,对违法作业或伪造和非法改动船舶证件,骗取油价补贴行为的,应取消其享受补贴的资格,不得申报,并依法追究相关责任。

渔业水上安全暨燃油补贴检查工作台账表

请各地认真清理2015年度已发放结余资金情况,并以市州为单位于5月15日前报省水产局计财处各级渔业管理部门按照属地管理原则,以市、州为单位,在规定时间将经公示后补贴对象的船名册报省水产局。

被检查单位: 检查人: 年 月 日

1.7月31日前以书面文件形式报送测算报告,并将《××省20××年中央财政国内机动渔船油价补助审核汇总表》及《××省机动渔船油价补助审核船名册》(财建〔2009〕1006号附表1、表2、表3),以光盘形式报送省水产局。

渔业燃油补贴管理情况

2.10月15日前报送《××省机动渔船油价补助发放情况统计表》以及工作总结。

2016年度燃油补贴发放情况

3.局直属有关单位报表以书面文件和光盘形式直接报省局。

补助测算是否统一标准

省水产局计财处联系人:胡彦谦,电话:027-88841781。

检查2017年度审核船名册

省水产局船检处联系人:雷良伟,电话:027-88849456。

申报审核程序是否严格

附表:2015年度渔船油补发放结余资金统计表

三证合一证书发放情况

图片 1

渔业水上安全管理情况

各级签订安全工作责任状

渔业主管部门设立安全管理领导小组,安全检查制度和安全责任追究制度,渔业安全生产应急预案

2018年渔业安全“打非治违”工作情况

开展
渔业安全宣传情况,渔村、渔船集中停泊区和养殖场设有渔业安全宣传栏,媒体有宣传

开展平安渔业示范县创建活动情况

开展渔业安全专项整治活动情况,有记录,有无违章载客现象

按规定执行渔业安全应急值班,值班记录规范清晰

定期召开渔业安全生产会议,有记录

按规定报告统计事故,无瞒报漏报情况

渔港规划建设和制度情况。

渔港安全隐患整改检查记录

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