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无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标识农产品简称为“三品一标”,是政府主导的安全优质农产品公共品牌,也是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。“三品一标”是我国农业现代化的重要组成部分,是我国农业由数量向质量效益转型的重要内容,是推进农业标准化生产、提升农产品质量安全水平的重要支撑,是实现品牌化经营、发展生态农业、促进农业增效、农民增收的有效途径。

黑河华之宝鲟鱼有限公司网箱养殖的55吨鲜活鲟鱼远销俄罗斯,标志着我市外向型渔业又向前迈进了一步;北安市稻田放养的辽河扣蟹和长江扣蟹产出成蟹11.3万斤,纯收入224.1万元;大黑河岛渔业公司首次引进的武昌鱼,走上百姓餐桌,产品供不应求……今年我市以渔业增效、渔民增收为目标,以特色、健康养殖为重点,积极推进现代渔业发展,取得了较好成效。据统计,全市养殖面积达到505000亩,与上年持平;全年水产品产量达17500吨,渔业产值达26600万元,渔民实现人均收入15800元,分别比上年提高7%、8.5%和9%。

黑河市放养面积达到485890亩,水产品产量达到12298吨,渔业产值实现1.787亿元,渔民人均纯收入实现10500元。2013年,黑河市渔业克服前期低温不利气候、特大洪涝灾害和渔业生产成本上升等因素影响,呈现水产养殖面积、产量、产值『三齐增』,江河捕捞生产、安全、效益『三提高』,水产品市场供销两旺,渔民收入持续增长的良好态势。

渔业作为大农业的重要组成部分,水产品已是人们日常生活中不可缺少的优质蛋白质来源。当前,渔业受水产品结构性产量过剩、品质下降、部分品种药残超标等因素的影响,养殖生产收益预期变得不稳定,部分渔民在养殖生产过程中效益较低,甚至赔钱。因此,发展渔业“三品一标”是向现代渔业转型的关键,关系到渔民产销衔接和效益的提高,具有重要的现实意义。

结构调整促进转型升级

品种结构不断优化。以黑龙江网箱特色养殖为代表的名特优冷水鱼数量不断增加,效益不断提高。共投放优质鲟鱼、黑龙江野鲤、鲶鱼、鲫鱼33万公斤。河蟹养殖继续保持稳定的增长势头。养殖面积达到18475亩,产成蟹35吨,产值实现170万元。老头鱼、泥鳅等地产土着品种及怀头鲶、鲤鲫鱼等优质品种养殖呈现出规模化发展趋势。大水面新品种移殖实现了新突破。

一、全省渔业“三品一标”发展现状

我市紧紧依托资源、市场等优势,加大名特优新品种的投放力度,促进渔业转型升级。全市名特优养殖面积达到78105亩,较上年增长9.2%,养殖品种19个。在稳定黑龙江野鲤、鲟鱼等网箱养殖品种的同时,黑河市大黑河岛渔业公司首次引进800公斤武昌鱼,经过试养获成功,产品供不应求。黑河华之宝鲟鱼有限公司与俄布市阿穆尔水产公司签订55吨网箱养殖鲟鱼合同正在陆续出口中。全市河蟹养殖面积达到26542亩,比上年增长28%,投放蟹苗7万斤,产成蟹210吨,产值实现1000万元。北安市去年完成的东胜灌区5万亩“旱改水”水稻标准化生产基地,河蟹放养面积9000亩,其中稻田养蟹5500亩。放养辽河扣蟹和长江扣蟹共32300斤,经过3个多月的养殖,产出成蟹11.3万斤,产品销往北京、辽宁盘锦等地,实现纯收入224.1万元。

渔业品牌发展战略深入实施。目前,黑河市已有『大黑河岛』牌、『五大连池矿泉鱼』、山口湖的『鑫生』牌、爱辉区『卧牛湖』等地产名优冷水鱼注册了品牌商标,12个品种得到了无公害水产品、有机水产品的认证。五大连池鲤鱼、鲫鱼、草鱼、鲢?鱼通过了国家地理标志认证,五大连池山口湖等8种冷水鱼获得了中国特产协会颁发的『中国知名特产品牌』。

黑龙江省渔业“三品一标”的发展经历了从无到有、从少到多的历程,尤其“十二五”期间经历了快速发展的阶段,现已初具规模。据2016年4月不完全统计,全省渔业“三品一标”认证共有536个,其中渔业无公害产地认定101家,占18.89%,认证面积44436.5公顷,占全省养殖面积的11.4%;无公害产品认证390家,占71.8%,认证品种包括丁鱼岁、鲤、匙吻鲟、鲫、草鱼、鲢、鲶、鳙、泥鳅、青鱼、鳊花、乌鳢、河蟹、泥鳅、葛氏鲈塘鳢、湖虾、白鱼、黄颡鱼、六须鲇、鲟鳇、鳟、狗鱼、细鳞鱼、雅罗鱼、罗非鱼、淡水白鲳、细鳞斜颌鲴、柳根鱼等;绿色食品认证30家,占5.6%;有机食品认证5家,占0.9%;地理标识认证15家,占2.8%,标识名称分别为红星水库鲢、香磨山水库鲤鲫、方正银鲫、扎龙鲫、宁安虹鳟、挠力河鱻牌水产品、连环湖鳙、石人沟鲤、兴凯湖大白鱼、五大连池鲤、五大连池鲢、五大连池草鱼、五大连池鲫、抚远“黑龙江大马哈鱼”鱼籽和抚远“黑龙江鲟鳇”鱼籽。另外,全省共有注册商标27个。

特色养殖带动提质增效

多元高效渔业发展迅速。黑河市综合养殖面积达到22235亩,驯化养鱼面积达9255亩,休闲渔业发展到206处,游钓面积达43825亩。健康渔业深入推进。黑河市共落实无公害养殖面积453000亩。标准化养殖面积50000亩。有5家企业晋升为国家级水产健康养殖示范基地、5家企业晋升为省级健康养殖示范基地。目前,黑河市部、省级健康养殖示范场总数达25家。

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我市渔业综合养殖面积达到24725亩,比上年提高了3.8%。集约化养殖规模进一步扩大,驯化养鱼面积达9825亩,比上年增长1.2%。我市在总结地产特色土着品种养殖经验的基础上,继续采取葛氏鲈塘鳢池塘养殖、大面积池塘套养大规格鲇鱼等方式,引进高级鲤、黄金鲫、彭泽鲫、丁桂、青鱼等名优水产品养殖,成为拉动渔业增收的重要途径。

黑河市爱辉区卧牛湖渔场以建设部级水产健康养殖示范场为契机,注重“三品一标”认证工作,成功申报并获得有机水产品认证。他们重视渔场周边生态环境治理和管护,严格按照有机水产品养殖操作规程开展生产,严控渔用药物使用,提高从业人员技术水平。多年来,渔场所产水产品连续通过部省级抽样检测。“十二五”期间,卧牛湖渔场采取限产提质措施,把产品规格从过去的2.5公斤/尾提高到5公斤/尾以上进行捕捞上市。由于其养殖生产可追溯制度建立,目前产品已通过电商进入京东、天猫,供货价格达到200元/公斤,是限产提质前的4倍—5倍。

立足本地冷水资源和品牌优势,加大网箱养殖生产投入力度,全市下江网箱达2000个,网箱养殖面积达3.2万平方米,优质鲟鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳜鱼等大规格鱼种产出40万斤,实现产值1500万元。同时,采取多种措施宣传推介黑龙江特色网箱鱼类产品,扩大产品市场认知度和辐射面,提高经济效益和品牌效益。

二、渔业“三品一标”发展过程中存在的问题

主打“绿色”叫响渔业品牌

黑龙江省渔业“三品一标”工作经历多年的发展,已初具规模,绿色、有机和地理标识水产品认证不存在过期和未延展情况,水产品的无公害产地认证及产品认证存在过期及未延展情况,其中无公害产地认定有31家过期及未延展,占认定总数的30.69%;无公害产品认证有77家过期及未延展,占认定总数的19.74%。同时,从汇总各市的反馈信息来看,发展过程中仍存在着以下问题。

今年,我市继续以深化水产品、苗种质量安全专项整治为切入点,加大对水产品质量安全的监管力度,推动无公害养殖稳步发展。全市出动人员90人次,检查生产企业145家次。积极配合国家、省开展水产品产地质量抽检4次,共抽查爱辉区、嫩江县和北安市鱼类养殖生产单位60家次、检测5种地产鱼类样品60个,抽检合格率达100%。全市无公害养殖面积505000亩,占总面积的100%,标准化养殖面积5.8万亩。五大连池风景区已完成6个鱼类品种产品和产地认证,完成5个鱼类品种地理标志认证。孙吴县二门山渔业有限责任公司生产的鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼通过了中国绿色食品发展中心的绿色食品A级产品认定。全市地产注册鱼类品牌9个,认证面积达24万亩。五大连池两家养殖场晋升为部级健康养殖示范场,进一步提升了渔业品牌的知名度和美誉度。

1、认识不到位。在众多养殖场户的思想认识中,开展渔业“三品一标”的认证无非是产品多了一个“包装”,加了一个牌子,没有认识到实施标准化的生产过程可以促进符合标准质量的产品品质大幅度提高这一实质性内涵,在生产过程中片面追求量的扩大,而忽视质的提升,制约了渔业“三品一标”的发展。

随着我市渔业的发展,渔村和渔家乐等衍生品快速崛起,今年全市休闲渔业发展到221处,游钓面积达47550亩,分别比上年增长2.8%、2.9%,实现“一渔多卖”,促进了渔业增效、渔民增收。

2、发展不均衡。从现有数据的分析结果来看,渔业“三品一标”发展相对较好的地区为我省的南部和西部,这些地区为我省传统的渔业主产区,从图可以看出,主要是毗邻松花江两岸市。其他地区发展相对迟缓,北部地区更为滞后。发展渔业“三品一标”,以养殖场户“单打独斗”为主,市场营销不到位,优质产品数量规模、品牌效益市场反应延迟。

3、延期不及时。渔业“三品一标”的认证都有有效期,一般无公害、绿色食品认证有效期为三年,有机认证为一年。在很多养殖户没有利用好渔业“三品一标”导致的增收效果不明显的情况下,一些养殖场户有意无意的放弃了认证证书有效期的续展申请,致使证书作废。

4、投入不积极。在连续多年农业部产地水产品质量安全监督抽查及省内自检全部合格的情况下,一些养鱼场户出现了麻痹大意思想,认为国家检测都合格过关,有没有无公害产地认证和产品认证无关紧要,放弃了续展申请。同时,渔业“三品一标”认证申请都需要一定的资金投入,少则几千,多则上万。受思想观念落后,以及资金紧张、对申请认证流程不熟悉等因素的影响,存在着主观不愿申请或客观申请困难的现象。

5、作用不显着。一些已取得渔业“三品一标”认证的企业,由于没有利用好现有广播、电视、报纸及电商平台,加之“互联网+”工作滞后,致使宣传不到位、大众认知度不高、群众认可度不够、品牌效应不明显,导致增效作用不显着。

三、发展渔业“三品一标”对策建议

1、加强宣传引导推动“三品一标”发展。应充分利用各种媒体,大力宣传发展渔业“三品一标”的重要性,强调“三品一标”品牌的市场权重,对现有的“三品一标”品牌进行大力宣传,提高大众认知度和认可度。同时,利用媒体制作全省渔业“三品一标”宣传画册,让众多养殖场户看到其中的增效作用,提高发展“三品一标”的主观积极性。而且,充分利用当前大力发展“互联网+”的契机,引导现在持有“三品一标”认证的地产鱼生产企业,建立可追溯二维码,利用现有的电商平台进行宣传和销售,由“养的好”向“销的好、吃的好”延伸,再由“吃的好、销的好”倒逼“养的更好”升级增效,有效解决品牌无效应、优质不优价问题。在有条件的集中产区,应建立地产鱼批发市场,由市场管理机构建立健全准入制度,由持有“三品一标”的养殖场户直接入场经营。同时,抓好地产鱼价值链,加快“鱼超对接”工作,加快渔业转方式调结构步伐,稳步实现产业水平升级。

2、提高渔民组织化程度激发发展“三品一标”的积极性。渔民和渔业企业是渔业生产的主体,发展“三品一标”创新渔业生产经营体制机制,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型渔业经营管理体系,进一步解放和发展渔业生产力。各地要大力发展渔业合作社,鼓励渔民以入股、租赁、合伙等多种形式发展联合经营或组建渔业企业,培育新型渔业经营主体,使渔民抱团闯市场,变“小而全”为“大而专”。鼓励和支持渔民专业合作社开展技术推广、病害防治等社会化服务,提高水产技术推广能力。组织已经推广养殖的特色品种如兴凯湖大白鱼、黑龙江野鲤、方正银鲫的场户,成立相关产业技术创新联盟,实现市场、信息、技术、流通等的共享。同时,加快家庭渔场、行业协会和龙头企业的创建,培育现代渔业发展的生力军,引导各类渔业市场主体通过利益联结起来,形成专业化分工、产业化经营,提高渔业集约化、专业化、组织化水平。引导龙头企业和合作组织有效对接,鼓励龙头企业向渔业优势产区集中,培育壮大主导产业,加快现代渔业示范区建设。

3、加强政策扶持和引导服务。落实强渔惠渔政策,加快实施水产养殖池塘标准化改造工程,开展“池水深、坝坚实、渠通畅、路连池、电到塘、机配套”的稳产高产水产健康养殖基地的建设,并结合维修改造,深入开展水产健康养殖示范场的创建;实施区域化布局合理的水产良种工程,构建“育繁推”一体化的现代水产良种体系,建设一批标准化、规模化、集约化的良种生产基地,从而为开展“三品一标”认证打下良好的物质基础条件。同时,建议政府或省农委设立专项资金,重点对渔业持有绿色、有机及地理标识认证的水产品生产企业加以扶持、奖励或补助,同时配套制定有效措施,对主观积极申报而资金存在困难的主体单位加以扶持。由政府出面,协调各级渔业行政主管部门、绿色食品发展部门及相关检测部门,明确申报流程,简化申报手续,为发展渔业“三品一标”提供保障。

4、实施渔业标准化健康养殖。通过各级水产技术推广部门将渔业行业标准、地方标准和操作规程转变为广大养鱼群众看得懂、可操作的模式,积极实施渔业标准化养殖,把先进的科学技术和成熟的经验推广到养鱼场户的产前、产中、产后各个环节。加强养鱼生产标准化修订、完善、制定工作,使养鱼场户有标可依。积极做好渔民标准化培训,不断提高渔民标准化养鱼意识,真正按照标准化操作规程开展养鱼生产。引导各地以渔民增收为核心推进养鱼生产标准化工作,有力保证地产鱼质量安全,逐步实现节本、保质、增效。同时,引导养鱼场户积极开展“三品一标”认证工作,使地产鱼进入市场流通具有安全“通行证”,不断提升地产鱼的品质。走出产出高效、渔产品安全、资源节约、环境友好的渔业现代化道路。

5、开展品牌创建升级工作。对已注册产品商标的企业,要从品牌定位、品牌架构、品牌推广、品牌识别、品牌延伸、品牌资产入手,发挥网络营销具有受众精准、传播途径广泛、投入相对较少等优势,要像五大连池市创响“矿泉鱼”、绥滨县在国家工商局统一注册“龙疆鱻”那样开展品牌创建工作,抓好渔业价值链建设,提升地产鱼市场竞争力,千方百计开拓国内外市场,进而提升我省地产鱼的市场核心竞争力,使我们生产的地产鱼“知名、优质、便捷、简单、无处不在”。同时,各级渔业部门要积极发展渔业合作经济组织,壮大经济实力,引导整合部分品牌,主攻市场前景看好,有发展潜力的品牌,或在一定区域以知名品种牵头,成立优势品种战略联盟,打响品种品牌,做大做强。

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