辽宁省“十三五”渔港建设规划座谈会在沈阳召开

7月16日,为贯彻落实农业部、省政府关于制定“十三五”建设规划有关文件精神,辽宁省海洋与渔业厅组织沿海五市一县及部分内陆市召开“十三五”渔港建设规划座谈会,了解各地区渔港建设发展规划及渔港建设面临的实际困难,与各市会议代表进行了座谈,帮助各市理思路、落项目、谋发展。

2016年12月27日,辽宁省海洋与渔业厅在大连召开全省渔港建设“十三五”规划编制推进会,会议由荆南进副厅长主持,渔船渔港处处长陈全玺、省渔港监督局局长宋耀华、副局长高广斌、省海监渔政局大连分局局长曹林、省渔业船舶检验局总工程师孙继光及规划编制单位有关人员出席会议。

澳门新葡萄京棋牌手机版,10月30-11月1日,辽宁省海洋与渔业厅联合吉林省水利厅在葫芦岛召开全省渔港升级改造和整治维护项目管理培训会议,特邀农业部渔业局计划财务处副处长鲁泉、中国水产科学研究院渔业工程研究所所长王新鸣、陈孟婕工程师授课。会议由省海洋与渔业厅财务管理处郭宏伟主持。各相关市、县渔业主管局渔港建设负责同志、渔港建设单位负责人、管理信息系统操作人员,以及吉林省水利厅及下属渔港建设有关单位等相关工作人员参加了会议。葫芦岛市海洋与渔业局副局长樊德荣出席会议。

座谈会上,厅计财处处长屈天威介绍了编制渔港规划的重要意义、工作任务以及省厅编制“十三五”渔港建设规划的编制思路及进展情况,然后由编制承担单位大连海洋大学方详细介绍了每个市县渔港规划的编制情况,各市分别介绍了本地区渔港建设思路和建设内容。

会上,荆南进首先通报了厅党组关于对辽宁省渔港建设“十三五”规划审查意见,提出了突出重点、精炼文字、理清数据等修改要求。规划编制单位对规划前期编制有关情况进行了汇报和说明。厅直各有关单位结合我省渔业供给侧结构性改革、休闲渔业发展方向、我省渔船渔港现状和目前存在的问题等分别对规划的编制提出了修改意见和建议。

会上,省厅计财处处长刘景亮客观分析了我省渔港升级改造项目管理中存在的不足和问题。一是项目地区分布不平衡。从这两年通过部局审定安排的项目看,呈现西多东少、渤海多黄海少的特点。二是部分地区项目前期准备不充分。从项目前期储备情况看,葫芦岛市项目储备最为充分,丹东、锦州地区项目储备及前期工作不足。刘景亮处长还针对下步工作提出3点要求。一是丹东和营口两市要积极做好项目储备。二是其他各市要做好在建项目的监管工作。三是加强与省厅财务审计处的沟通衔接。

会议指出,渔港是与渔民生产生活息息相关的民生工程,是渔业生产的重要基地,是为渔船提供停泊、避风、装卸渔获物和补充渔需物资等活动的重要场所,是确保渔业生产安全的重要基础设施。“十三五”渔港建设规划的总体思路是按照现代渔业建设要求,全面加强渔港建设,突出渔港维修加固升级改造,包括航标、信息化,与休闲渔业相结合,打造标准化渔港新形象,为海洋渔业可持续发展提供保障。“十三五”渔港规划与“十二五”相比增加了渔港建设总体需求和建设的必要性、“十三五”渔港建设思路、建设重点及布局、效益分析、保障措施等章节,使整个规划更具依据性、科学性、全面性、前瞻性和指导性。同时“十三五“渔港建设规划的突出重点是渔港维修加固升级改造。未列入此次规划的,原则上“十三五”期间不予安排投资。

最后,荆南进对规划编制单位的辛勤努力给予了肯定,同时为更好地完成规划编制任务提出了三点要求:一是在规划布局上要西轻东重。我省渔港规划的建设要按照西部完善、东部发展的思路进行布局,要重点支持丹东和营口等地区加大渔港基础设施建设;二是在规划设计上要淡轻海重。我省淡水船舶数量较少,“十三五”渔港建设规划要以沿海渔港的建设为主;三是在规划思路上要国轻省重,规划的编制要有利于争取国家财政全额支持,要吃透政策红利,侧重于渔港升级改造等无需配套资金的项目。荆南进还对规划编制过程中各有关单位的职责分工和规划完成的时间节点作了进一步明确。

鲁泉副处长代表农业部渔业渔政管理局充分肯定了辽宁省在标准渔港建设工作上所取得的成效。鲁泉表示,辽宁省的渔港建设工作积极,部局给予充分肯定,下阶段要抓好渔港建设管理工作,把农业部的好政策用足,把中央资金用好。随后,鲁泉为大家详细讲解了《渔港升级改造和整治维护项目实施管理细则》,着重强调省级渔业主管部门应于每年的10月31日前,在管理信息系统中填报申报单位、实施方案和前期手续等有关材料,并报农业部备案。

通过这次座谈,省厅全面了解了各市的需求,也让各市掌握省厅这项工作的进展状态。下一步,还需要各市积极配合,提供素材,省厅牵头,市县参与,形成互动,共同把辽宁省“十三五”渔港建设规划编制好。

此次推进会,围绕认真贯彻落实省厅确定的审查修改意见,做好我省渔港建设“十三五”规划编制工作进一步理清了思路,突出了重点,明确了方向,对顺利完成规划编制工作具有重要的指导意义。

关于项目实施方案编制和项目管理以及管理信息系统的使用,中国水产科学研究院渔业工程研究所所长王新鸣、陈孟婕工程师进行了为期1天的授课,与会人员还进行了简短的学习交流。至此,辽宁省渔港升级改造和整治维护项目管理培训会议圆满结束。

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