澳门新葡萄京棋牌手机版浙江省人民政府关于加快海洋渔业结构调整切实减轻渔民负担的若干政策意见

为了酬答中国和东瀛、中国和大韩民国时期种植业协定生效后本省农业面没错从严挑衅,切实缓解捕鱼人担负,市纪委、省府及市级有关单位在二〇〇一年各种出面了《关于加快海洋畜牧业构造调度切实缓慢解决渔夫担任的若干预政事策观点》(浙政发〔二零零一〕53号)和《关于清理整编涉渔收取薪资缓解渔夫担当的打招呼》(浙价费〔2000〕355号)等政策性文件,二〇〇一年下7个月,笔者局特意组织力量对入眼渔区减税减费政策执市场价格况开展了反省。

发布文书单位:福建省人民政坛

山东省人民政坛关于加速海洋种植业构造调度切实缓慢解决渔夫担任的多少计谋意见浙政发[2001]53号依照《中国和东瀛农业协定》和《中韩畜牧业协定》实行后海洋畜牧业直面的新景色、新主题素材,省府决定,在这里起彼伏落实《湖北省人民政党有关加快畜牧业经济升高的通告》有关布置的底蕴上,进一步加大对本省海洋林业构造战略调治的拉拉扯扯力度,切实减轻捕鱼者负责,努力落实种植业增效、捕鱼人增加收入和渔区稳固的靶子。为此,特提议如下政策意见,请认真贯彻执行:风流倜傥、大力发展浅海养殖业。“十三”前八年,省内每年每度布置3000万元浅海养殖扶植基金,首要用于抗风波深水网箱的放债贴息、浅海繁衍海域的根基设备退换、扶助抗风云深水网箱国产化创制、浅海贝藻类开垦、浅海繁衍体量钻探和宽容饲料技能开垦等。本省入眼辅助2-3家抗风云深水网箱国产化创设固定公司,经确定后,享受市级高新公司等减价政策。各沿海市、县也要加进对前进浅海繁衍的投入,对列入省外协理的品种,市、县救助基金标准上无法低于省援助资金数。二、积极妥贴地进步远洋捕捞。“十三”前四年,本省继续配备贴息资金500万元,器重扶持远洋林业龙头公司的进步。同有的时候候在引入远洋人力船先进设备、造船物资财富进口指标安顿等地点付与尊敬帮忙。三、加速提升水产物精深加工。加速水成品精深加工的科学和技术攻关步伐,经省府肯定的海产加工龙头公司,授予技术改换项目贷款贴息,享受省规定的林业龙头企业用电、用地等优惠政策。向水产加工业公司业征收的收购环节林业特产税,经地点征收机关获准能够适度减少和免除。四、进一层巩固水产种苗、病害预防整合治理和商海展开职业。“十四”前八年,本省一年一度安顿500万元资本,专门项目用于水产卓越种苗的繁殖和拓展。同期,抓好水产病害预防整合治理、市集开发和音信互联网建设。五、调解农业税、种植业特产税收政策策。将现行反革命林业税和种植业特产税合并,统生机勃勃征收林业特产税。征收机关要从缓解渔夫担负出发,从低核定种植业特产税计划征收义务。毕节市及定海、普陀、岱山、嵊泗、三门、洞头、苍南、平阳等财政相对劳碌的县,其由于实践中国和东瀛、中国和南朝鲜2个林业协定而导致渔区种植业特产税减收部分,“十一”前五年由省财政赋予转移支出支持;别的沿海渔区市、县参照他事他说加以考察上述政策实施,其税收减收部分由地点财政机关消食。六、周详清理整编涉渔收取金钱项目。省农人民担当担监督管理总管小组要尽快协会关于单位,对各类涉渔收取薪水项目展开叁遍全面清理,坚决禁绝面向捕鱼者的种种乱收取金钱、乱罚金、乱摊派现象。有关单位要从缓和渔夫担当出发,精减种植业规划费用,降低收取工资标准,简化办理公证事务手续。暂停接受渔捞许可证改造手续费、畜牧业船舶登记费、海洋林业任务船员考试申请费、初次审核发放的每一样畜牧业证书工本费;不向我省出海捕捞和浅海养殖捕鱼者收取流摄人心魄口计生管理花费;捕捞捕鱼人转产发展海水养殖5年内免收畜牧业能源增殖尊崇费;从低核定向捕捞渔夫抽出的种植业能源增殖珍重费、渔港费、捕鲸船和船用产物考验费;3年内减半收取捕鱼船的有线电频占费;按实际不合规情形抽出农业财富赔偿费;各个农业证书补发、《捕捞日志》和标识旗、出海船舶户籍牌只抽出实际工本费。合併有关农业证件,除远洋捕鱼船外,60力气以上捕捞捕鱼船基本注解不得多于30本,不足60马力捕捞捕鱼船实践风流洒脱船意气风发证。七、着力压缩捕捞技艺。严刻实施“双控”制度,清理整治“三无”捕鲸船,控创设船根源。从发文之日起,3年内甘休审查批准新建近外海捕捞捕鱼船。由省经济贸易委起头,工商、质量技术监督、海洋与林业、交通、公安等机构协作,协会开展对捕鲸船修建设银行当的专门项目整合治理。坚决制止无证造船行为;对违法生育的干船坞,责成破产整顿改进直至吊销营业执照。“十八”时期,全市每一年要减削1000艘以上捕捞捕鲸船。“十四”前四年,外省在原安插500万元专门项目资金幼功上,再追加500万元本金,用于赎买废旧人力船,建设人工鱼礁等,推动捕鱼者转产转业。同时要确立正式的一片汪洋捕捞行业准入制度,推进捕捞渔夫素质的加强。八、抓牢畜牧业执法国队容建设。外地要依照“简练、统朝气蓬勃、作用”原则,将原有的海洋监察、渔政执法、渔港务监督督、捕鲸船舶和海上设施查证验、林业无线电管理等执法作用开展归总,创建为统大器晚成的深海与林业综合执法机构,现成年人口要简练,经费归入各级财政预算。九、切实抓好对海洋农业专门的学问的公司主。各沿海地段要从讲政治、顾大局和护卫渔区经济社会牢固的可观出发,切实坚实对海洋农业专门的学问的领导者,把加速调治种植业布局,缓慢解决渔夫担当摆上海重机厂要议事日程。认真商量海洋渔区面前蒙受的新图景和新主题素材,抓住机缘,加大力度,费尽脑筋支持捕鱼者转产转业,减轻不合理担任,增收。中度珍贵渔区社会治安专门的学问,加大对海上犯监犯罪的行为的打击力度。依照《福建省海事渔事纠纷调解和处理管理推行办准则定,创建海事渔事争辩调度联席会议制度,加强对跨市海上渔事、海事争论的考察管理,切实维护渔场临蓐秩序。金融部门要加大对种植业布局调解项指标借款支持力度,简化贷款手续,改革服务景况;保证机构应成立条件,开办浅海网箱繁殖保证业务;工商部门对从事转业的渔夫在反馈新办集团许可证、有关规费收取等方面予以优惠和声援;民政部门要立马将生活不便的渔家归入村庄低保对象。各沿海地段要结成村落“五个代表”主要观念学习教育活动,抓实对基层畜牧业干部和捕鱼人公众的法制教育,巩固广大捕鱼人试行《中国和日本种植业协定》、《中国和南韩林业协定》的自觉性,积极调度林业构造,努力完结畜牧业增效、捕鱼者增收和渔区稳固的目的。

意气风发、沿海各州的关键做法一年多来,沿海各级地点人民政坛会同林业行政首席营业官部门高度拥戴,认真读书、宣传、落到实处上述文件精气神儿,抓好贯彻,渔夫减压专业得到举世盛名效果。

文  号:浙政发[2001]53号

平顶山市:依照“浙政发〔2000〕53号”、“浙价费〔二零零零〕355号”文件,结合濮阳实际,下发出台了“舟政府办公室〔二〇〇一〕105号”文件,并在普陀区樟州村张开了税费纠正的试点。依照文件精气神,鄂尔多斯市共减收林业特产税1项,清理涉渔收取金钱项目23个,当中打消收取金钱项目2个,免收收取金钱项目拾叁个,暂停收取费用场目5个,缩短收取金钱标准4个,从低核定收取报酬项目2个。2000年整个省共压缩涉渔税费总额2305万元,当中减弱畜牧业特产税贰零零壹多万元,缩小涉渔收取工资305万元,人均减弱105元,劳均裁减393元;二〇〇〇年削减税费总额3900万元,在那之中收缩种植业特产税2002多万元,裁减费收一九〇一万元,人均减弱178元,劳均减少665元。

发布日期:2001-8-20

乐山市:前后相继进行各县种植业老板局长会议及至关心重视要农业城村长会议,传达贯彻减轻捕鱼人担当的新计划;同时集体本领,浓厚渔区,遍布宣传减压有关计划,真正将减低压力政策交给捕鱼者。2003年新昌县通过对涉渔税费进行清理整改,共缓和捕鱼者担任38万元,捕鱼人人均减少压力170元;洞头县由此压缩有关畜牧业税费,种植业人口人均减少压力50元。

实践日期:2001-8-20

卡托维兹市:入眼渔区慈溪市二零零四年农业能源增殖爱戴费、畜牧业有线电频占费、渔港费收等都按正式减半征收,捕鱼船舶和海上设施核查验打消第风流倜傥查检验收下取费用。按350力气捕鱼船总计,现行反革命收取薪金合计每船约6000元,比原先每船收取金钱14000元下落百分之四十。林业税,二零零零年实收317万元,减收约三分之一,二零零四年任何免收。

生效日期:1900-1-1

格拉茨市:通过兑现减低压力政策,渔夫群众实在获得有效和舒心。温岭市钢质人力船每船减少压力38.6%,木质船每船减少压力34%,按每种捕鱼人担当总结,二零零零年钢质船捕鱼者人均担负1429元,木质船1048元,与二〇〇〇年相比较,分别减收900元和538元。温岭市2001年将种植业税和种植业特产税归并减半征收,并前后相继撤销或减收11项收取金钱项目,全年缓和渔人民负责担206万元,每条捕鱼船减少压力3200元,各类渔夫减负177元。路桥区的种植业财富增殖珍惜费、渔港费收和人力船年度检审费等七项税费均比二〇〇四年和二〇〇〇年压缩四分之二。

  依据《中国和扶桑种植业协定》和《中国和南朝鲜种植业协定》实行后海洋林业直面的新图景、新主题材料,省府决定,在世襲落到实处《湖南省人民政坛关于加速畜牧业经济前进的文告》(浙政发〔二零零四〕15号)有关政策的底子上,进一层加大对本省海洋林业构造战术调度的支援力度,切实减轻捕鱼者负责,努力落到实处农业增效、渔夫增加收入和渔区稳固的目的。为此,特提议如下政策思想,请认真贯彻进行:

二、下步增加收入减低压力的计策提出

  大器晚成、大力发展浅海繁殖业。“十八”前五年,省外一年一度安插3000万元浅海养殖援救基金,主要用于抗风云深水网箱的放债贴息、浅海繁殖海域的根基设备退换、支持抗风云深水网箱国产化制造、浅海贝藻类开采、浅海繁殖体积钻探和包容果汁技术开垦等。省外重视协助2-3家抗风云深水网箱国产化创立固定集团,经断定后,享受市级高新公司等巨惠政策。各沿海市、县也要加进对前行浅海繁殖的投入,对列入省外协助的种类,市、县帮衬基金标准上不可能低于省援助资金数。

1、继续坚实对渔人民负责担的监察和控制管理。农负监督管理部门要继续实行职业任务,在保障捕鱼者减压政策继续获得从头到尾地实践的同时,狠抓对捕鱼人负责的监督检查管理。对于某个新现身的收取金钱项目,必须从严核准审核,坚决制止捕鱼人肩负反弹。

  二、积极安妥地发展远洋捕捞。“十三”前四年,省内继续陈设贴息资金500万元,重点援助远洋种植业龙头公司的迈入。同时在推荐远洋人力船先进设备、造船物质资源进口目的安顿等位置予以器重扶持。

2、加大对畜牧业构造战略调解的扶持力度。抓牢畜牧业布局调解,那是充实渔夫收入、减轻捕鱼者担任的根天性措施。为了酬答中国和东瀛、中国和南韩农业协定生效后自个儿省海洋林业面前碰到的从严挑战,增添捕鱼人收入,缓慢解决捕鱼者担当,省级委员会、省政党于2002年逐一出台了多少个政策性文件,大力帮忙农业构造调治,指点海洋捕捞捕鱼人减船减人、转产转业,稳步发展繁殖业、远洋畜牧业,大力发展水产物加工业、流通业和渔区休闲林业,通过三种门道压实经济效果与利益,扩大渔夫收入,实现渔区经济的可持续发展。结构调解是黄金年代项长时间而又火急的韬略任务,非常小概一下子就解决了,提议持续一而再三回九转这几个宗旨,并进而加大对畜牧业构造调治的增派力度。

  三、加快发展水成品精深加工。加速水成品精深加工的科学和技术攻关步伐,经省府确定的海产加工龙头公司,赋予技术改换项目贷款贴息,享受省显明的畜牧业龙头集团用电、用地等减价政策。向水产加工业公司业征收的收买环节种植业特产税,经本地征收机关获准方可方便减少和免除。

3、必得准确管理好加大执法力度与缓解捕鱼者担负的涉嫌。整个省内地一方面要一而再延续中度器重和坚决贯彻贯彻主题和地点有关缓和捕鱼者担负、确认保障捕鱼人获益、确定保证渔区稳固的国策,缓和捕鱼人肩负,其他方面,要更为加快林业行政执法机关的改过步子,贯彻种植业执法处监护人业经费,严峻进出两条线管理,制止因经费不足引致的滥收滥罚现象的发出。同期要切实坚实农业执法检查,严打各个违规生育行为,有限支撑林业法则的贯彻实行,维护捕鱼者的根本金和利息润和深入受益。

  四、进一层拉长水产种苗、病害预防治理和商海拓宽工作。“十七”前三年,外省每一年计划500万元股份资本,专属用于水产优越种苗的培育和推广。同期,加强水产病害防治、集镇开辟和新闻互连网建设。

  五、调度畜牧业税、林业特产税收政策策。将现今种植业税和林业特产税归并,统黄金时代征收林业特产税。征收机关要从减轻捕鱼者担任出发,从低核定农业特产税计划征收义务。盘锦市及定海、普陀、岱山、嵊泗、三门、洞头、苍南、平阳等财相对困难的县(区),其由于实践中国和东瀛、中国和大韩民国时代2个林业协定而导致渔区种植业特产税减收部分,“十九”前五年由省财政给与转移支出援助;其余沿海渔区市、县(市、区)参照上述政策实行,其税收减收部分由本地财政机关消化。

  六、周到清理整顿改进涉渔收取报酬项目。省农负监督管理领导小组要尽快组织有关部门,对种种涉渔收取金钱项目进行三回周全清理,坚决禁止面向捕鱼者的各个乱收取费用、乱罚金、乱摊派现象。有关部门要从缓慢解决捕鱼者担负出发,精减林业规划费用,收缩收取薪金规范,简化办理公证事务手续。暂停收取渔捞许可证改换手续费、种植业船舶登记费、海洋农业职分船员考试申请费、初次核发的每一种农业证书工本费;不向本省出海捕捞和浅海繁衍捕鱼者抽取流迷人口计生管理费用;捕捞捕鱼者转产发展海水繁殖5年内免收畜牧业财富增殖珍视费;从低核定向捕捞渔夫收取的畜牧业财富增殖爱抚费、渔港费、捕鱼船和船用付加物核算费;3年内减半抽取捕鱼船的电唱机频占费;按其实违法景况收取畜牧业财富赔偿费;种种种植业证书补发、《捕捞日志》和标识旗、出海船只户籍牌只接到实际工本费。合併有关林业证件,除远洋捕鲸船外,60马力之上捕捞捕鲸船基本表明不得多于3本,不足60力气捕捞渔船实行生龙活虎船风流倜傥证。

  七、着力裁减捕捞技术。严刻进行“双控”(调控马力、调控船舶)制度,清理整合治理“三无”捕鲸船,控制造船根源。从发布公文之日起,3年内终止审查批准新建近外海捕捞人力船。由省经济贸易委带头,工商、质量技术监督、海洋与畜牧业、交通、公安(边防)等部门合作,组织打开对人力船修建行业的专属整合治理。坚决幸免无证造船行为;对违法生育的造(修)船厂,责成破产整顿改进直至吊销营业许可证。“十八”时期,全市一年一度要降少1000艘以上捕捞人力船。“十九”前三年,外省在原铺排500万元专门项目资金功底上,再扩充500万元花费,用于赎买废旧捕鲸船,建设人工鱼礁等,推动捕鱼者转产转业。同临时候要确立规范的大海捕捞行当准入制度,推动捕捞渔夫素质的增高。

  八、抓实种植业执法国队容建设。内地要遵照“精短、统生龙活虎、功效”原则,将原本的大海上安全监督察、渔政执法、渔港务监督督、捕鱼船查证、种植业无线电管理等执法效率开展联合,营造为统风流倜傥的一片汪洋与畜牧业综合执法机构,现存人口要精简,经费放入各级财政预算。

  九、切实抓牢对海洋林业专业的首长。各沿海地点要从讲政治、顾大局和掩护渔区经济社会牢固的惊人出发,切实加强对海洋畜牧业职业的老总,把加速调节农业结构,缓慢解决渔人民担负担摆上海重机厂要议事日程。认真商讨海洋渔区直面的新图景和新主题素材,抓住机会,加大力度,狼狈周章扶助渔夫转产转业,减轻不合理负责,增收。中度尊敬渔区社会治安工作,加大对海上犯罪罪行的打击力度。依照《福建省海事渔事纠纷调度管理实践办法(施行)》(浙综委〔二零零零〕26号)规定,创建海事渔事纠纷调解和管理联席会议制度,抓牢对跨市海上渔事、海事纠纷的检察处理,切实敬服渔场生产秩序。金融部门要加大对农业布局调节项指标放债扶助力度,简化贷款手续,改进服务情状;保障机构应创设条件,开办浅海网箱繁衍保证业务;工商部门对从业转业的捕鱼人在陈说新办企业许可证、有关规划费用收取等地点给与减价和扶助;民政部门要立即将生活难堪的捕鱼人纳入村庄低保对象。各沿海地点要整合乡村“多个代表”主要思想学习教育运动,坚实对基层林业干部和捕鱼者大伙儿的法律制度教育,巩固广大捕鱼者推行《中国和东瀛种植业协定》、《中国和大韩中华民国农业协定》的自觉性,积极调动畜牧业布局,努力得以完毕林业增效、捕鱼人增加收入和渔区稳固的靶子。

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