新葡萄京娱乐官方网站2003年度机械工业标准化工作要点

2003年全国标准化工作将从服务企业、服务社会出发,突出建立农产品质量标准体系,加大采标力度,加快标准制修订速度,推进高新技术标准和服务标准。
国家标准委有关负责人27日表示,全国标准化工作今年任务已确定。各级标准化机构将以服务企业、服务社会为出发点,对管理基础较好的企业,指导其严格按标准组织生产、检验,保证产品质量持续稳定;对管理基础差、标准化工作薄弱的企业,尤其是县以下工业企业,各级标准化机构要加强培训,积极开展咨询和服务工作;对外向型出口企业,加强标准化信息服务工作。
对涉及人身健康、环境保护等方面的强制性标准,要保证实施效果。要在引入竞争机制完成标准制修订任务方面取得突破。
要研究制定鼓励企业采标的具体政策措施。要加大对采标项目的资金投入,保证国际标准转化工作任务的落实。继续对申请使用采标标志的产品实行公告制度。
要对现行农业标准进行清理,解决农业方面的国家标准、行业标准和地方标准层次不清、强制性与推荐性界限不清的问题。要扩大农业标准化示范区。
在完善传统服务行业标准化工作的同时,积极开展金融、保险、电信等领域服务质量标准的制定工作,以及加强对社区服务标准的研究。应对入世的标准化工作方面,要开展技术性贸易措施的研究,各级标准化机构要根据本地区出口企业的需要,加大对主要出口国技术法规、标准的搜集和研究,及时提出应对措施建议。
加快标准化研究机构的整合,建立起布局合理、分工合作、共同发展的标准研究和信息服务格局,并提高标准化工作队伍的整体素质。

发文单位:天津市质量技术监督局

2003年度机械工业标准化工作要点

文  号:津质技监局标[2009]103号

2005年6月28日

发布日期新葡萄京娱乐官方网站,:2009-3-5

根据国家标准委、原国家经贸委的总体部署,2003年机械工业要着重做好以下六方面的标准化工作:
一、规范标准化工作的管理
根据政府的授权,切实履行机械工业标准化工作的管理职能,维护标准化工作的权威性和严肃性。一是依法制定工作细则。目前,国家标准委等有关部门发布了一批标准化工作管理规定。我们将据此对现行的机械工业标准化管理办法进行修订,从而进一步明确工作职责,确定工作程序,理顺工作关系,规范工作秩序。二是严格按照程序办事。标准化工作最显著的特点就是程序性。按程序办事,既可保证工作质量,又能提高工作效率。目前,在标准制定中不按程序开展工作的现象时有发生。比如,有的标准项目不经标准化技术委员会审查,秘书处盖个章就上报;有的标准草案不征求意见就上会审查,报批时只好弄虚作假。今后,凡是不按程序制定的标准报批稿,一经查实,一律退回。
三是加强调查研究工作。没有调查就没有发言权。要加强调查研究,及时掌握标准化工作动态,把握标准化工作总体情况,研究标准化工作中出现的重大问题。
二、加强技术性贸易措施的研究 在机械工业领域,WTO成员已经制订颁发的技术
法规非常多,引用的标准更为广泛。如果不加强跟踪研究,不仅无法打破技术壁垒,而且更难提出技术性贸易措施。因此,一方面要组织有关行业协会和专业标准化技术委员会的专家,从产业安全和产品竞争力的角度,跟踪研究国外技术壁垒状况和发展动向,提出设置技术壁垒的重点产业和产品目录。另一方面要加快开展技术法规、配套标准和关联标准的研究和制定工作,力争在技术法规制定工作上有所突破。
三、加快采用国际标准的步伐 2002年7月,国家标准委召开了全国采用国际标准
工作会议,全面部署了今后一个时期的采用国际标准工作,提出了“政府推动、市场引导、企业为主、分类指导、国际接轨”的工作方针和今后五年工作目标。在文本采用国际标准方面,国际标准转化为我国标准的转化率要达到70%;在产品采用国际标准方面,重要行业主要产品采标率要达到75%~80%;在制定国际标准方面,参与制定国际标准300~500项,以我国为主起草的或我国标准被采纳为国际标准要超过50项,力争达到100项;在国际标准化工作队伍建设方面,要培养一支千名以上外语好、专业精、能力强的积极参加国际标准制定活动的专家队伍。
为实现采用国际标准工作目标,2003年重点做好三方面工作:
一是加强国际标准研究。组织有关单位有针对性开展国际标准情况的分析研究工作,特别是要加强国际标准草案的研究。鼓励和支持有条件的标准化技术委员会,积极参加国际标准化活动,争取更多地承担国际标准制定任务。同时,采取有效措施,把我国具有技术优势和特点的国家标准转化为国际标准。
二是编制2003~2007年机械工业采用国际标准工
作计划。根据国家标准委(<2002年一2005年ISO/IEC
国际标准转化计划》,组织编制机械工业采用国际标准工作计划。这本计划一方面对转化计划进行细化和补充,同时还对已经转化的国际标准情况进行总结,目的是反映整个机械工业采用国际标准工作状况,对机械工业采用国际标准工作予以指导。这本计划将每年修订一次。
三是为产品采用国际标准做好服务。通过加大宣传采用国际标准工作的力度,提高企业按国际标准组织生产的意识和自觉性。鼓励竞争力强的企业参加国际标准化活动,特别是参加国际标准制定工作,把我国企业的意见和国家的利益反映到国际标准中去。通过树立采用国际标准工作的示范企业,引导广大企业积极采用国际标准。
四、不断提高机械工业标准水平
一是推进重点领域的标准制修订工作。2003年标准制修订计划要突出应对我国加入WTO急需的标准项
目,机械工业“十五”规划纲要中确定的重点产品、重大装备及先进设计、工艺技术标准项目,高新技术和先进适用技术推动机械工业产业升级的标准项目,采用国际标准和国外先进标准项目。2003年标准制修订计划仍然采用年度计划加动态计划的形式。年度标准计划项目,集中提出,集中审查,集中立项,集中下达。市场急需的动态计划项目,随时提出,随时审查,随时立项,随时下达。
二是做好标准的复审。标准复审工作是保证标准先进性和有效性的重要措施。这些年来,标准复审多是采用集中突击的方式,效果不是太好。从2003年起,标准复审工作将纳入标准化年度工作计划之中,适时下达标准复审计划,对标准复审工作予以指导。今年标准复审工作的重点是1995年以前批准发布的现行行业标准(已列入制修订计划的除外)。
三是实施标准计划的过程管理。近些年来,由于机构变化、人员变更和经费支持力度不够等原因,标准计划的严肃性降低,出现了一些胡子项目和撤消项目。同时,由于监管不到位,管理部门对标准计划具体执行情况也不了解,不能有效地进行指导。因此,要加强管理。
2003年我们将出台标准计划监管办法,一方面保证标准计划按规定程序运行,更重要的是确保标准制修订工作质量。
五、抓好标准化队伍建设
标准化工作是专业性强、‘涉及面广的技术基础工作,需要一支既懂业务又热心标准化的专家队伍支撑。可以说,标准化队伍建设,事关标准化工作成败。2003年标准化队伍建设着重抓好三方面工作:
一是抓好标准化技术委员会建设。目前,技术委员会整顿工作只是完成第一阶段的任务,只是明确哪些技术委员会保·留、合并、限期整改、暂停工作和撤消。这次整顿发现了不少问题。比如,人员老化、委员挂名不干事、秘书处没有专职人员、挂靠单位不支持等。这些问题只有通过技术委员会换届和委员调整予以解决。因此,今年要着重抓好技术委员会的换届和技术委员会委员的调整工作。
二是抓好国际标准化专家队伍建设。目前,负责国际标准化工作人员相对比较少,特别参加国际标准化活动的人员也不固定,缺乏连续性。因此,培养一支既懂技术、外语水平又好、能积极参加国际标准化活动和国际交流的专家队伍是当务之急。
三是抓好标准化人员培训。加入WTO后,我国标
准化工作的管理体制、运行机制、工作内容和方法都将逐步与国际接轨,对从事标准化管理工作和专业标准化工作人员的素质提出了更高的要求。因此,要组织和调动各方面的力量,积极开展标准化培训工作。
六、强化标准化服务 标准化服务是全方位的,包括标准制定、出版、发
行、培训、咨询和认证等。随着在全国范围内“讲标准、定标准、用标准”的氛围逐步形成,标准化需求强劲,标准化工作服务化的趋势日益明显。通过标准化服务,提高标准化意识,提高标准化工作钓有效性,将是标准化工作的重要内容。2003年,要从以下三个方面入手做好标准化服务工作。
一是加强行业标准出版发行工作。标准出版发行工作是标准化工作重要组成部分。标准出版发行工作的质量和效率,直接影响标准的有效实施。要切实加强对标准出版发行工作的领导和管理,不断提高标准的印刷质量,努力缩短标准的出版周期,积极拓展标准的发行渠道,让标准使用者能够方便地买到标准。
二是做好重点标准宣贯。标准化技术委员会是标准的制造商,也应该是标准的销售商。让标准的用户认识标准、理解标准、使用标准既是技术委员会的责任和义务,也是争取标准用户支持标准化、参与标准化工作的重要途径。这些年来,标准制定不少,但标准的宣贯工作还不尽如人意。因此,要加大标准宣贯力度,全面推动标准宣贯工作。
三是构筑标准化信息平台。利用信息技术实现标准化管理与服务网络化,是提高标准化工作效率和透明度的有效途径,更是提高标准化服务水平的重要手段。只有标准化信息渠道畅通,标准使用者才能查得到、找得准、用得上,才能更好地发挥标准化作为技术基础的作用。2003年我们将与有关标准化技术委员会合作开通并办好中国机械工业标准化网站。

执行日期:2009-3-5

各有关局(总公司),各区县质量技术监督局,各标准化技术委员会,各有关单位:

  现将《2009年天津市标准化工作安排意见》发给你们,请结合本地区、本部门的工作实际,制定具体的标准化工作计划,严格工作目标考核,确保完成本年度各项标准化工作任务。

  二〇〇九年三月五日

  2009年天津市标准化工作安排意见

  2009年,全市标准化工作要突出抓好以下十二个方面:

  一、继续推进技术标准战略。协调有关部门共同推进我市技术标准战略实施,逐步落实相关配套政策。扶持本市具有自主知识产权的企业技术标准转化为国家标准或行业标准,提升本市企业自主创新能力和产品竞争力。

  二、加强农业标准化工作。继续组织好农业地方标准的制修订工作,继续加强农业标准化示范区建设和后续管理,创新示范区建设模式,适应现代农业发展需要,提高农业综合生产能力,促进农业增产和农民增收。

  三、加强食品、家具、装饰装修材料标准化工作。加强对食品中有毒有害物质检测方法地方标准的研制。加快食品生产、销售和餐饮等环节质量安全地方标准的制修订,进一步完善我市食品标准体系。加强对家具、装饰装修材料标准实施情况的调研,加快相关地方标准的制修订。

  四、推进服务业标准化工作。围绕滨海新区开发开放,在金融、商贸、物流、旅游、信息等领域开展服务标准化工作,建立现代服务业的新模式,为调整产业结构、提升服务水平提供支持。

  五、加强节能减排和生态环境保护标准化工作。加快污染物排放、环境污染治理等相关标准制修订工作。加快可再生能源和替代能源标准制修订。加快制订重点领域、重点区域的污染物控制地方标准,为创造人与自然和谐发展的社会环境提供技术支撑。

  六、按照“政府推动、企业为主、市场导向、分类指导”的原则,加强对采用国际标准工作的推动和指导。调动各方面的积极性,将采用国际标准工作管理权限下放,本着贯彻实施一项采标标准,提高一个行业技术水平的目标,加大对采标产品,特别是获得采标标志产品实施标准情况的跟踪力度,不断提高本市采标产品的数量和质量,促进品牌战略的实施。

  七、进一步规范标准化管理工作。进一步加强企业标准化工作,提高企业对产品标准制修订主体地位和责任的认识。全面规范本市企业产品标准制定、修订、复审、备案工作,制定备案企业产品标准监督抽查规划,开展备案企业产品标准的监督抽查。加强对地方标准立项的审查,强化地方标准制修订全过程的动态监管,确保地方标准制修订的质量和进度。

  八、在重点行业、重点企业继续推行“标准化良好行为企业”工作。作好国家级、市级“标准化良好行为企业”单位的审查验收工作。

  九、加强条码代码工作。采取有效措施,支持条码代码加快发展壮大。健全物品编码与自动识别技术应用服务体系,拓宽应用领域。加强代码数据库的维护和应用,进一步提高代码数据的准确性和可靠性,适应本市经济社会发展的需要。

  十、继续推进WTO/TBT通报咨询工作。跟踪本市企业产品出口国的技术法规、标准的动态信息,及时发送“WTO/TBT技术性贸易壁垒预警通报”,提高企业产品出口规避技术性贸易壁垒的能力。

  十一、组建天津市标准化技术专家队伍,深入重点企业开展标准化服务,指导帮助企业克难攻坚,提升产品标准水平和竞争力。加快本市专业标准化技术委员会建设步伐,组织和推动本市企业、技术机构等力量积极承担全国专业标准化技术委员会秘书处工作,强化对技术委员会的指导和管理。

  十二、组织做好重要标准的培训,进一步增强企业的标准化意识,指导企业准确理解和使用标准,提高企业执行标准的自觉性和能力。组织力量,宣传标准化工作的先进典型和工作成果,提升标准化工作的社会影响力。

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